北京如何提升利用外資質(zhì)量           改革開(kāi)放40年來(lái)，北京構筑了全方位、多層次、立體化的對外開(kāi)放格局，外商投資規模持續擴大，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，已成為支撐全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。 一、現狀特征 北京作為國家對外開(kāi)放的重要窗口，經(jīng)過(guò)40年歷經(jīng)四個(gè)發(fā)展階段，已進(jìn)入利用外商投資的量質(zhì)齊升期。截至 2018 年，全市累計實(shí)際利用外資超過(guò) 1551 億美元，占全國的7%，累計超過(guò) 165 個(gè)國家和地區的4.3 萬(wàn)家外商投資企業(yè)在京設立，占全國的4.6%。 （一）外商投資保持增長(cháng)態(tài)勢 2018年，全市新設立外資企業(yè)規模達到1639家，同比增長(cháng)25.2%，占全市新增企業(yè)總量的10%，全市合同外資418.8億美元，同比增長(cháng)24.6%，實(shí)際利用外資全市實(shí)際利用外資173.1億美元，保持了較高的增長(cháng)水平。2019年上半年，全市新設外資企業(yè)788家，同比增長(cháng)6.1%，吸收合同外資140.7億美元，同比增長(cháng)1.9%，實(shí)際利用外資92億美元，同比增長(cháng)3.2%，占全國實(shí)際利用外資總額的13%，位居全國第三，保持穩定增長(cháng)態(tài)勢。 （二）外商投資產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化 2018年...

加快文商旅三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 促進(jìn)北京國際消費中心城市建設      國際消費中心城市具有強大的消費引導和帶動(dòng)作用，是消費資源集聚地和消費市場(chǎng)制高點(diǎn)，在我國“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”時(shí)期，培育建設國際消費中心城市具有重要意義。按照商務(wù)部《關(guān)于培育建設國際消費中心城市的指導意見(jiàn)》（商運發(fā)〔2019〕309號）的任務(wù)要求，文商旅消費融合創(chuàng )新既是國際消費中心城市的重要表征，也是其培育建設的重要手段。    2021年7月，全國包括北京在內的五個(gè)城市已被國務(wù)院批準列為國際消費中心城市試點(diǎn)城市，8月，北京市即發(fā)布《北京培育建設國際消費中心城市實(shí)施方案(2021—2025年)》，成為北京推進(jìn)國際消費中心城市建設的具體路線(xiàn)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。在北京培育建設國際消費中心城市的進(jìn)程中，推動(dòng)文商旅深度融合發(fā)展既是關(guān)鍵路徑也是重要抓手。     一、文商旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的一般機理 文商旅三大產(chǎn)業(yè)既具有經(jīng)濟功能又兼具社會(huì )功能，在技術(shù)進(jìn)步、業(yè)態(tài)迭代、需求增長(cháng)等因素的驅動(dòng)下，...

推進(jìn)進(jìn)京檢查站改革  打通京津冀路網(wǎng)“堵點(diǎn)”    在前不久閉幕的全國兩會(huì )上，全國政協(xié)委員連玉明提出的“撤銷(xiāo)北三縣進(jìn)京檢查站，將現有進(jìn)京檢查站東移至冀津交界處，方便進(jìn)京通勤”議案建議。這是在年1月份北京兩會(huì )上熱議“進(jìn)京檢查站外遷”后再度引發(fā)社會(huì )熱議。    據相關(guān)媒體報道，僅以距離北京天安門(mén)35公里的廊坊燕郊為例，“進(jìn)京每天差不多堵車(chē)能堵2個(gè)小時(shí)，主要原因就是進(jìn)京檢查站對于進(jìn)京車(chē)輛的檢查比較耗時(shí)導致很多車(chē)擁堵，特殊時(shí)期更甚。”從當前進(jìn)京檢查的通行效率看，確實(shí)已成為京津冀路網(wǎng)的“堵點(diǎn)”。    北京是首都，首都的安全穩定再怎么強調都不過(guò)分。進(jìn)京綜檢站承擔公安安檢、武警反恐、交管辦證檢查、環(huán)保尾氣檢測、超限超載6治理、動(dòng)檢檢疫、木材運輸檢查等多部門(mén)聯(lián)合執法功能，是首都綜合治理的前沿陣地和重要載體，是首都安全維穩“護城河”工程的重要組成部分。近兩年的新冠肺炎疫情防控中，進(jìn)京綜檢站也起到了至關(guān)重要的作用。     &...

   數字文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展表現在兩個(gè)方面——傳統文化產(chǎn)業(yè)的數字化轉型與升級，新興數字文化產(chǎn)業(yè)化的擴張與提升。其發(fā)展的動(dòng)因主要有四個(gè)方面。 一是文化政策引領(lǐng)。十九大報告首次出現“數字經(jīng)濟”后，國家及各地方的數字經(jīng)濟發(fā)展規劃政策陸續出臺，數字文化產(chǎn)業(yè)作為數字經(jīng)濟的版圖，也密集出臺的多項政策措施，2017 年和2019年，文旅部先后頒布了《關(guān)于推動(dòng)數字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于推動(dòng)數字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，到今年5月份，中辦、國辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國家文化數字化戰略的意見(jiàn)》，第一次從國家層面提出的文化數字化戰略是實(shí)現文化強國戰略的重要步驟，政策引領(lǐng)下的數字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。 二是數字技術(shù)迭代。黨的十八大以來(lái)，國家不遺余力地強化核心技術(shù)攻關(guān)，加大移動(dòng)通信、集成電路、關(guān)鍵軟件、大數據、人工智能等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)力度，不論是5G、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈等共性技術(shù)，還是超高清視頻、虛擬現實(shí)、新型顯示等與文化產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)都在近幾年具有重大突...

   黨的十九屆五中全會(huì )對實(shí)施城市更新行動(dòng)作出決策部署以來(lái)，全國很多省市政府已著(zhù)力推進(jìn)。我國大力度、全方位實(shí)施城市更新行動(dòng)，具有三個(gè)“必然”。   城市更新是城鎮化進(jìn)程中的 必然選擇 城市是伴隨人類(lèi)社會(huì )發(fā)展不斷演變的生命體，當城鎮化發(fā)展到一定階段，環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)空心、交通擁堵等“城市病”就會(huì )隨之出現，對城市空間資源重新調整配置，將城市中不適應現代化城市社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)、文化發(fā)展的地區進(jìn)行有計劃的改建，將會(huì )使之重新發(fā)展和繁榮。 城市更新始終伴隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程，是其后期的必然選擇。進(jìn)入城鎮化后期階段，發(fā)達國家紛紛開(kāi)展了各具特色的城市更新實(shí)踐，我國的廣州、深圳、上海等較早進(jìn)入城鎮化后期的城市，也較早啟動(dòng)了城市更新，至今已形成相對健全的推進(jìn)體系。 從我國城鎮化進(jìn)程看，自20世紀80年代起，我國開(kāi)啟了快速城鎮化進(jìn)程，分享了40年的城鎮化紅利。1980年至2020年間，我國城鎮化率每年提升1%以上，2021年我國的城鎮化率已達到64.7%，預計2030年將提升到70%左右，這意味著(zhù)未來(lái)幾年內，我國年均城鎮化率...

    在當前中美貿易戰愈演愈烈的背景下，我國的內需型動(dòng)力結構在不斷強化。北京作為在全國率先進(jìn)入消費驅動(dòng)階段的城市，更加強調消費在經(jīng)濟增長(cháng)中的貢獻。去年，北京市出臺《國際消費樞紐城市建設行動(dòng)計劃（2018-2022年）》，進(jìn)一步明確了北京建設國際消費中心城市的價(jià)值定位和主題任務(wù)，強調培育特色服務(wù)消費和新興消費。     今年以來(lái)，北京制定了系列促進(jìn)消費提升的計劃與措施，年初市政府發(fā)布了《北京市擴大內需建立完善總消費政策促進(jìn)體系工作方案》，提出加快研究制定旅游、文化、體育、健康、養老、家政、教育、信息等領(lǐng)域的促消費政策，3月份《北京市促進(jìn)養老領(lǐng)域消費工作方案》（京民養老發(fā)〔2019〕43號）已發(fā)布，《關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟促進(jìn)消費增長(cháng)的指導意見(jiàn)》及其他領(lǐng)域促進(jìn)消費的政策也將陸續出臺。在系列政策的刺激下，北京的消費呈現良好的態(tài)勢。但是，北京的消費與巨大的資源優(yōu)勢及消費需求相比還存在一定差距，未來(lái)促進(jìn)消費的措施除了在行業(yè)領(lǐng)域層面著(zhù)手外，還需要結合消費的規律與趨勢，在更根本的因素層面著(zhù)力。   消費...

     前不久召開(kāi)的中央財經(jīng)委員會(huì )第十一次會(huì )議，對全面加強基礎設施建設做出了戰略部署，并強調重視其進(jìn)程中的“實(shí)踐創(chuàng )新、理論創(chuàng )新”。5月23日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署了包括“新開(kāi)工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、地下綜合管廊等項目”在內的33項穩經(jīng)濟措施。5月25日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見(jiàn)》，也將規模較大、當前收益較好或增長(cháng)潛力較大的基礎設施項目資產(chǎn)作為盤(pán)活存量資產(chǎn)、擴大有效投資的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。 　　可以預見(jiàn)，強化投資驅動(dòng)、凸顯綜合效益特征的新一輪基礎設施建設必將加快進(jìn)程?；A設施有其標準的使用功能界定，談到基礎設施創(chuàng )新，往往都是模式、機制、技術(shù)等方面，鮮有提及功能創(chuàng )新。如何強化基礎設施功能創(chuàng )新，是此輪基礎設施建設“實(shí)踐創(chuàng )新、理論創(chuàng )新”重要命題之一。 　　這就需要在推進(jìn)新一輪基礎設施建設中，以提升基礎設施服務(wù)效能為關(guān)鍵，打破傳統觀(guān)念，探索設施功能的創(chuàng )新，優(yōu)化標準規范體系，提升設施建設水平。 　　首先，通過(guò)合理拓展基礎設施功能空...

  博物館是承載與傳播文化的活載體，不同種類(lèi)博物館承擔著(zhù)不同的功能。如果說(shuō)，歷史主題博物館承載與傳播的是悠久文明古國的印記與文化，那么，當代主題博物館承載與傳播的就是與新時(shí)代同軌的新主題與新記憶。   日前中辦、國辦聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”文化發(fā)展規劃》中，明確提出“統籌不同地域、層級、屬性、類(lèi)型博物館發(fā)展”的任務(wù)。去年國家文物局《關(guān)于推進(jìn)博物館改革發(fā)展的指導意見(jiàn)》（文物博發(fā)〔2021〕16號）提出了“結合黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史教育，依托社會(huì )主義建設重大工程、重大項目、重要事件，推動(dòng)建設一批反映黨和國家建設成就的當代主題博物館”的措施。建設當代主題博物館正當其時(shí)。   從建設當代主題博物館的時(shí)代發(fā)展背景看，黨的十八大以來(lái)，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導下，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，改革開(kāi)放和中國式現代化建設取得歷史性成就。這些成就反映在了政治、經(jīng)濟、社會(huì )、科技、生態(tài)、文化、民主、法制、軍事、外交等各個(gè)方面，在黨史、新中國史、改...

  7月8日當地時(shí)間上午十一點(diǎn)半，正在奈良街頭發(fā)表演說(shuō)的日本前首相安倍晉三，遭遇曾在日本海上自衛隊服役的山上徹也槍擊，當日下午五點(diǎn)，安倍搶救無(wú)效身亡。   在國際形勢波詭云譎的當下，作為一名和中國打了較多交道的政治家，“安倍遇刺”事件毫無(wú)意外地登上各大傳媒頭條。在不到一天的時(shí)間里，持各種觀(guān)點(diǎn)的文章、視頻、話(huà)題、評論、互動(dòng)信息鋪天蓋地，輿論持續發(fā)酵。   “安倍遇刺”事件從傳播表達的形式上看，有直抒胸臆的，有含蓄隱晦的，有隨心講評的，有旁征博引的，有理性克制的，有博取眼球的，有自說(shuō)自話(huà)的，有欲代表“上帝視角”的，有意擊穿意見(jiàn)領(lǐng)袖的……   在國內的輿論場(chǎng)上，安倍遇刺事件和我們雖有關(guān)但又無(wú)直接關(guān)聯(lián)，雖敏感但又可以在一個(gè)相對較大的尺度上表達，因此，造就了今天如此多元化、多樣化、多視角、多尺度的發(fā)酵輿論。“安倍遇刺”輿論可以說(shuō)是當下傳播“分子化”趨勢的一個(gè)縮影與標本。   從傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢而言，產(chǎn)業(yè)研究者基本對傳播“...

城市更新的北京實(shí)踐                     今年以來(lái)，北京加快推進(jìn)城市更新工作，5月份發(fā)布《北京市城市更新專(zhuān)項規劃》，6月份發(fā)布《北京市城市更新條例（征求意見(jiàn)稿）》，面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。按照規劃，未來(lái)北京城市更新推進(jìn)的力度、速度、深度和熱度將更大，將有力、有效地推動(dòng)北京的城市高質(zhì)量發(fā)展。 是什么——北京城市更新的內涵與外延 去年發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的指導意見(jiàn)》（京政發(fā)〔2021〕10號）明確，“城市更新主要是指對城市建成區(規劃基本實(shí)現地區)城市空間形態(tài)和城市功能的持續完善和優(yōu)化調整，是小規模、漸進(jìn)式、可持續的更新”。上述規劃在完全沿用此概念基礎上，又增加了“嚴控大拆大建，嚴守安全底線(xiàn)，嚴格生態(tài)保護，”的內容。 上述條例進(jìn)一步明確了外延，確定北京城市更新的5大類(lèi)12項內容，包括居住類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、設施類(lèi)、公共空間類(lèi)和區域綜合性城市更新等。去年發(fā)布的《北京市城市更新行...